日前，工信部和國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織開展新能源企業(yè)換電模式應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》），目的是落實(shí)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021~2035年)》，促進(jìn)新能源汽車換電模式創(chuàng)新應(yīng)用，推動新能源汽車與能源深度融合發(fā)展，支撐碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。5月12日，工信部表示，從今年下半年開始，我國將在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)，各城市申報(bào)試點(diǎn)工作方案將在5月底前完成申請。在業(yè)內(nèi)人士看來，換電模式試點(diǎn)工作的啟動，或是解決換電難題的有益嘗試。

換電試點(diǎn)申報(bào)全面啟動

據(jù)了解，工信部和國家能源局組織的換電試點(diǎn)工作涵蓋七大方面，包括加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，支持企業(yè)開展新能源汽車換電模式整車、動力電池、換電裝備等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)品技術(shù)水平，保障質(zhì)量安全性能；開展示范應(yīng)用，以城市實(shí)際需求為基礎(chǔ)，制定合理可行的換電模式車輛推廣目標(biāo)，鼓勵在公交、出租、城市物流配送、港口、礦山等公共領(lǐng)域率先試點(diǎn)，在私人領(lǐng)域推動商業(yè)化運(yùn)營。同時(shí)，《通知》提出要完善基礎(chǔ)設(shè)施，將按照適度超前、布局合理、智能高效、集約利用原則，制定換電站建設(shè)規(guī)劃，保障換電站建設(shè)用地，簡化用地和電力報(bào)裝等審批流程，加大換電站接入電網(wǎng)配套工程建設(shè)協(xié)調(diào)力度。此外，《通知》還要求加強(qiáng)監(jiān)測管理和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，將鼓勵社會資本參與設(shè)立電池資產(chǎn)管理公司，提升動力電池全生命周期利用效率。最后是強(qiáng)化政策支持，將鼓勵地方出臺支持換電模式車輛應(yīng)用的相關(guān)支持政策，研究推出適合換電模式發(fā)展的金融及保險(xiǎn)產(chǎn)品。

工信部裝備工業(yè)一司副司長郭守剛強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌推動汽車與能源、交通、信息、通信等產(chǎn)業(yè)深入融合。推動提升公共領(lǐng)域車輛電動化水平，實(shí)施氫燃料汽車、電池汽車應(yīng)用示范，鼓勵換電模式創(chuàng)新發(fā)展。包括中國石化在內(nèi)的中央企業(yè)將積極加大推廣加油站的充電、換電建設(shè)。對此，全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，開展換電模式試點(diǎn)工作，可以幫助一些沒有充電樁或充電樁使用不便的區(qū)域更好推廣普及新能源汽車。同時(shí)，通過推廣換電模式，還能增加更多的電池儲備，這也是電力系統(tǒng)調(diào)峰的重要手段。“通過平抑波峰波谷用電需求，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)更好運(yùn)行。”崔東樹說。真鋰研究院創(chuàng)始人墨柯也表示，換電模式的試點(diǎn)是推動儲能發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。

《通知》發(fā)布后，在地方層面引起廣泛重視，很多地方正在積極申報(bào)成為試點(diǎn)城市。工信部表示，從今年下半年開始，我國將在全國范圍內(nèi)開展新能源汽車換電模式應(yīng)用試點(diǎn)，各城市申報(bào)試點(diǎn)工作方案將在5月底前完成申請。借助試點(diǎn)工作的推動，換電模式有望得到進(jìn)一步發(fā)展，打破少數(shù)企業(yè)局部試點(diǎn)的狹窄范疇。

多領(lǐng)域積極探索前期經(jīng)驗(yàn)值得參考

3分鐘即可完成換電在一定程度上緩解了消費(fèi)者充電難的困擾。近兩年來換電技術(shù)發(fā)展很快，有些企業(yè)已經(jīng)開始在做市場推廣。不過，換電模式的局限性問題卻很難在短時(shí)間內(nèi)得到解決。首先是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。電池型號、尺寸不統(tǒng)一，不同車企或同一企業(yè)不同車型的電池不兼容等問題嚴(yán)重制約著換電模式的大范圍推廣。其次，換電站的建設(shè)成本很高。換電意味著要儲備一定量的電池包，會進(jìn)一步增加成本。最為重要的是，換電站的盈利模式不清晰是制約其發(fā)展的根本原因。中國汽車技術(shù)研究中心有限公司資深專家、中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心主任黃永和指出，目前還沒有真正的換電站的盈利模式，不清楚下一步的盈利點(diǎn)在哪、如何分賬。能夠盈利的商業(yè)模式才具有現(xiàn)實(shí)可行性，也才能真正推動換電模式的市場化發(fā)展。這些問題不解決，換電模式就難有大作為。也因此，換電模式一直處于“叫好不叫座”的狀態(tài)，難以進(jìn)行大規(guī)模市場推廣。

當(dāng)然，面對換電模式出現(xiàn)的系列問題，各方并沒有停止探索的腳步。在乘用車領(lǐng)域，蔚來和北汽新能源的換電車輛數(shù)量正在不斷增加，也有更多的車企表示將儲備換電技術(shù)，進(jìn)行應(yīng)用探索。蔚來的換電技術(shù)已經(jīng)升級到了第二代，并計(jì)劃于今年內(nèi)將換電站拓展至500座。蔚來快速換電模式的推廣不僅彌補(bǔ)了電動汽車?yán)m(xù)駛里程短的短板，還給用戶帶來了更好的使用體驗(yàn)。而且，換電模式的選擇還使其探索出了新的銷售模式：在車輛銷售過程中實(shí)現(xiàn)車電分離，降低用戶一次購車成本。

在商用車領(lǐng)域，也有企業(yè)在不斷探索重卡的換電運(yùn)營模式。正如中國科學(xué)院院士，清華大學(xué)車輛與運(yùn)載學(xué)院教授歐陽明高所言，換電的最佳應(yīng)用場景是電動中重卡。中國電動重卡換電產(chǎn)業(yè)促進(jìn)聯(lián)盟秘書長李立國指出，重卡電動化已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，2020年我國電動牽引車和自卸車90%的銷量為換電車型，用戶基于效率等因素考量，更愿意選擇這種模式。換電重卡將形成一個萬億元級的市場，在礦山、港口等特定區(qū)域，重卡已經(jīng)在嘗試換電模式，且效果明顯。寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司市場經(jīng)理喬凡認(rèn)為，換電在重卡領(lǐng)域應(yīng)有具有效率高、電池包靈活多樣、可集中管理確保安全可控、集中集約峰谷調(diào)節(jié)等特點(diǎn)。同時(shí)，換電電池也更利于回收再利用。陜西重型汽車有限公司新能源產(chǎn)品主管孟海認(rèn)為，換電重卡可以更好地推動車輛的綜合收益增長，已經(jīng)在我國很多地方、各種場景下得到不錯的推廣應(yīng)用。北汽福田汽車股份有限公司研發(fā)部高級經(jīng)理熊演峰則表示，換電模式可以更好地解決純電動重卡充電慢、運(yùn)營效率低、里程焦慮等方面的問題，“重卡的重資產(chǎn)屬性決定需要高的出行率才能盡快收回成本，現(xiàn)有的充電方案因?yàn)槌潆姇r(shí)間比較長、閑置率比較高并不太適合重卡。換電模式在能量補(bǔ)給、出行效率方面相對充電而言更具優(yōu)勢。”北京綠城佳運(yùn)供應(yīng)鏈管理有限公司總裁劉海軍在接受記者采訪時(shí)介紹，該公司與合作伙伴在哈爾濱聯(lián)合推出的換電模式，在當(dāng)?shù)氐某鞘形锪髋渌椭腥〉昧撕芎玫男Ч?，且還在一定程度上緩解了純電動汽車低溫運(yùn)行、充電難的問題。

無論是乘用車還是商用車領(lǐng)域，不同的企業(yè)在試點(diǎn)工作開啟之前已經(jīng)進(jìn)行了積極探索，這也為后續(xù)試點(diǎn)城市開展工作提供了一定的參考經(jīng)驗(yàn)。

試點(diǎn)工作有助于解決局部難題

需要注意的是，雖然在前期，換電模式有了一定的商業(yè)應(yīng)用探索，但要想大規(guī)模推廣仍存在很大難度。正如中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華所言，換電模式雖然對緩解充電慢等問題大有助益，但要想大規(guī)模市場推廣還存在一定難度，還需要更多參與者參與其中，掃清標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等多重障礙。

近日，國家市場監(jiān)管總局（國家標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布《電動汽車換電安全要求》國家標(biāo)準(zhǔn)，這是汽車行業(yè)在換電領(lǐng)域制定的首個基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)將于2021年11月1日起開始實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了可換電電動汽車所應(yīng)有的安全要求、試驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則。雖然這一標(biāo)準(zhǔn)距離換電標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一還有很長距離，但卻是個好的開始。換電試點(diǎn)工作的開展也有望在摸索中尋找到更多解決方案，以緩解目前存在的諸多換電難題。

當(dāng)前，換電模式要想大規(guī)模市場推廣還有很長的路要走，包括標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、政策支持、商業(yè)模式等方面仍需要持續(xù)探索，其中最為關(guān)鍵的是商業(yè)模式的打通。在業(yè)內(nèi)人士看來，此次換電試點(diǎn)工作的展開，有望整合資源，在地方政府的支持下解決一些換電模式的局部問題，但究竟能否推動換電模式的大規(guī)模推廣和持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵還要看在試點(diǎn)工作中，各方能否找到合理的商業(yè)模式，走通換電模式的市場化發(fā)展之路。正如中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟理事長董揚(yáng)強(qiáng)調(diào)的那樣，市場的問題交給市場解決。換電模式也必須找到市場化發(fā)展的商業(yè)模式，才能真正存活并持續(xù)發(fā)展下去。