11月28日,河北省發(fā)改委發(fā)布《關于加強風電、光伏發(fā)電儲備類項目管理工作的通知(試行)》。
《通知》指出,本通知所稱風電、光伏發(fā)電儲備類項目,是指符合當地風電、光伏發(fā)展布局要求,已基本落實用地條件且納入風電、光伏發(fā)電省級儲備項目庫的項目,包括集中式、分散式風電和集中式、地面分布式光伏項目。
除國家大型風電光伏基地等國家批復項目外,今后納入風電、光伏發(fā)電年度開發(fā)建設方案的項目均須從省級儲備項目庫轉出。
按照“統(tǒng)籌設計、動態(tài)調整”的原則,建立省級儲備項目庫,實行省市縣分級管理,推進項目科學有序開發(fā)。
入庫項目管理要求包括,已納入年度開發(fā)建設方案的保障性和市場化并網項目未按期核準(備案)、開工或全容量并網的,各市能源主管部門應重新評估建設條件,及時申請轉入省級儲備項目庫或取消項目。
儲備類項目要作為獨立項目單獨進行核準(備案),不得與同一開發(fā)主體的保障性或市場化并網項目合并核準(備案)。
出庫項目管理要求包括,市、縣能源級主管部門要根據當年出庫規(guī)模,優(yōu)先從前期工作達到一定深度的項目(項目已取得用地預審、林草審批、環(huán)評等手續(xù))中選擇,鼓勵具備自主調峰能力的多能互補或源網荷儲一體化項目優(yōu)先出庫。超規(guī)模申報或逾期申報的,視為未充分履行競配優(yōu)選程序,不予受理。具備較強示范作用或對地方經濟有較強拉動作用的項目,可由市級人民政府申請單獨出庫,占用該市當年或下年出庫規(guī)模,項目納入當年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設方案管理。
本次《通知》與此前發(fā)布的《征求意見稿》相比,增加了入庫及出庫時配儲的相關細節(jié)。項目應承諾按要求配置儲能等調峰設施,入庫時不需要明確配置比例,出庫時按當年開發(fā)建設方案要求配置儲能。支持各市根據新型儲能規(guī)劃布局謀劃建設新能源共享儲能,滿足獨立法人、獨立計量、獨立控制技術和并網條件后,可按程序申請轉為獨立儲能并列入省級規(guī)劃,風電光伏發(fā)電項目簽訂協(xié)議后可從中租賃或購買調峰能力。
同時,本次《通知》減少了一條關于項目入庫后的需要變更的管理辦法。減少的內容包括,已納入省級儲備項目庫的項目,如需變更投資主體、建設地點、建設內容、建設規(guī)模等內容,需由市級能源主管部門提出申請并提供相關支持性文件。變更投資主體需提供原投資主體同意變更說明,變更建設地點需提供變更后拐點坐標(kml格式)和市級自然資源和林草部門支持性用地意見。