國家電監(jiān)會副主席史玉波

    第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨太陽能展覽會11月1日—3日在江蘇無錫太湖國際博覽中心召開，本屆大會主題為“新能源、新應(yīng)用、新出路”，探索全球新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尋找中國新能源產(chǎn)業(yè)出路等。

　　國家電監(jiān)會副主席史玉波表示，目前我國已基本掌握了大型風(fēng)機技術(shù)核心技術(shù)，光伏產(chǎn)業(yè)已形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)體系和巨大的生產(chǎn)能力。但也存在著巨大的現(xiàn)實困難。

　　史玉波所知的困難包括：供應(yīng)與需求逆向分布等現(xiàn)實困難，仍存在電源與配套電網(wǎng)送出工程的規(guī)劃和建設(shè)不同步。并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)之后，消納困難，補貼資金不能及時到位等問題。新能源產(chǎn)業(yè)業(yè)面臨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不健全，產(chǎn)能相對過剩，無序競爭，低水平重復(fù)等問題。特別是近期我國光伏產(chǎn)業(yè)受美雙反影響，出口嚴重受阻，企業(yè)經(jīng)營困困重重。

　　以下是史玉波嘉賓的發(fā)言：

　　尊敬的黃莉新書記，朱克江市長，尊敬的王錦珍會長，魏建國秘書長，Michele sabban女士，女士們、先生們，大家上午好。受（人名）主席委托前來參加第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會。在這里首先代表吳新雄主席，代表國家電監(jiān)會向大會的順利舉辦表示熱烈的祝賀，向長期關(guān)心和支持我國新能源事業(yè)、電力事業(yè)和電監(jiān)會工作的各界朋友，表示衷心的感謝。

　　當(dāng)前全球新能源發(fā)展方興未艾，加快和開發(fā)新能源已成為世界各國保護能源安全，迎接氣侯變化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的共同選擇，同時面臨2008年以來的全球金融危機，新能源產(chǎn)業(yè)也成為世界各國著力培養(yǎng)的新的經(jīng)濟增長點。拉動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，新能源開發(fā)利用產(chǎn)業(yè)鏈長，配套和支撐產(chǎn)業(yè)多，對經(jīng)濟發(fā)展拉動作用顯著。美國、歐盟等發(fā)展國家，和印度、巴西等發(fā)展中國家都把新能源產(chǎn)業(yè)作為刺激經(jīng)濟發(fā)展，走出經(jīng)濟危機的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加以扶持。

　　新能源發(fā)展水平已經(jīng)成為衡量國家未來發(fā)展競爭力的新的標(biāo)志。

　　我國政府高度重視新能源和可再生能源的發(fā)展，可再生能源法、可再生能源發(fā)展十二五規(guī)劃，太陽能發(fā)電發(fā)展十二五規(guī)劃陸續(xù)頒布，新能源開發(fā)、建設(shè)、價格、稅收、技術(shù)裝備等方面都有了法規(guī)政策，促進新能源發(fā)電上網(wǎng)的相關(guān)補貼政策、激勵機制相繼出臺。風(fēng)電、光伏發(fā)電等大型新能源基地建設(shè)，金太陽工程等分布式新能源試點示范項目有序推進。有力促進了我國新能源產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展。新能源發(fā)展規(guī)模迅速擴大，2001年我國并網(wǎng)風(fēng)電撞擊超過5000萬千瓦，超過美國，成為世界第一風(fēng)電大國。太陽能風(fēng)電撞擊超過220萬千瓦，新能源發(fā)電量持續(xù)增長，今年上半年風(fēng)力發(fā)電量502億千瓦時，同比增長27%，已經(jīng)成為我國繼水電之后的第二大清潔能源。

　　新能源產(chǎn)業(yè)競爭力大幅度提升，我國已基本掌握了大型風(fēng)機技術(shù)核心技術(shù)，光伏產(chǎn)業(yè)已形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)體系和巨大的生產(chǎn)能力。但我們也應(yīng)清醒的看到我國新能源利用應(yīng)面臨供應(yīng)與需求逆向分布等現(xiàn)實困難，仍存在電源與配套電網(wǎng)送出工程的規(guī)劃和建設(shè)不同步。并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)之后，消納困難，補貼資金不能及時到位等問題。新能源產(chǎn)業(yè)業(yè)面臨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚不健全，產(chǎn)能相對過剩，無序競爭，低水平重復(fù)等問題。特別是近期我國光伏產(chǎn)業(yè)受美雙反影響，出口嚴重受阻，企業(yè)經(jīng)營困困重重。

　　同時我們也必須看到新能源，特別是光伏發(fā)電發(fā)展的巨大市場潛力和廣闊的前景。所有這些都要求我們立足當(dāng)前，著眼長遠，群策群力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，采取切實有效的措施，積極推進新能源，特別是光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　今天在這里開幕的第四屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會，以“新能源、新應(yīng)用、新出路”為主題，匯集了來自全球20多個國家和地區(qū)的代表，100多家企業(yè)參展，1000多名嘉賓參會，大家歡聚一堂相互交流、學(xué)習(xí)，對于研究新能源技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，探索解決制約新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特別是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題有著重要的意義，必將產(chǎn)生深遠的影響。

　　作為電力監(jiān)管機構(gòu)，國家電監(jiān)會將立足自身職能，推動我國新能源持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展，切力保障我國電力戰(zhàn)略安全和戰(zhàn)略意義，我們將一如既往的貫徹國家有關(guān)新能源發(fā)展的戰(zhàn)略部署，切實履行職責(zé)。

　　一是切實加強安全監(jiān)管，保證新能源發(fā)電安全并網(wǎng)，穩(wěn)定運行。二是切實加強市場準(zhǔn)入監(jiān)管，完善可落實許可準(zhǔn)入條件，全力推進分布式電源接入電網(wǎng)，目前這項工作已經(jīng)啟動。三是切實加強電力市場交易監(jiān)管，促進科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化調(diào)度，保證新能源發(fā)電減期消納（同音）。四是切實加強節(jié)能監(jiān)管，落實可再生能源發(fā)電，全國保障性收入工程，做到價格合理，結(jié)算及時。

　　同時，電監(jiān)會還將始終堅持與監(jiān)管服務(wù)這種理念，通過監(jiān)管全力支持新能源的科技創(chuàng)新、科技進步；全力支持新能源的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和高效發(fā)展；全力服務(wù)新能源產(chǎn)業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極主動自覺地服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展。

　　女士們、先生們，大力發(fā)展新能源促進電力事業(yè)科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，保證電力用電安全和可靠供應(yīng)是我們面臨的共同任務(wù)。我相信通過本次大會的召開，我們一定能夠會在深化新能源的科學(xué)認識，加快新能源的應(yīng)用推廣，探索新能源的科學(xué)發(fā)展之路上取得豐碩的成果，也必將進一步加強世界各國在新能源領(lǐng)域的交流合作，為促進新能源全面發(fā)展作出新的更大的貢獻，最后預(yù)祝本屆大會取得圓滿成功，謝謝大家。