8月4日，全國分布式光伏發(fā)電現(xiàn)場交流會在嘉興召開。國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄，國家能源局副局長劉琦，國家能源局市場司、安全監(jiān)管司、新能源司、電力司、綜合司、法改司有關(guān)負(fù)責(zé)人，副省長毛光烈、江蘇省委常委、常務(wù)副省長李云峰，河北省委常委、常務(wù)副省長楊崇勇，江西省委常委、常務(wù)副省長莫建成，32個省能源主管部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，五大四小、兩大電網(wǎng)公司等29家能源企業(yè)高層出席會議。市委書記魯俊、市委副書記、市長肖培生、市委副書記胡海峰、副市長盛全生出席會議。我委朱偉主任、羅永聯(lián)副主任參加會議。

會議主要任務(wù)是交流各地經(jīng)驗，學(xué)習(xí)、研究發(fā)展分布式光伏發(fā)電的好做法、好經(jīng)驗，解決分布式光伏發(fā)電發(fā)展中碰到的實際難題和矛盾，促進(jìn)我國光伏發(fā)電事業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)會議議程，上午，參會代表現(xiàn)場參觀了福萊特8.4兆瓦光伏發(fā)電項目，中節(jié)能1.9兆瓦光伏發(fā)電項目，浙江電騰云光伏云科技服務(wù)公司和嘉興光伏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。下午，召開經(jīng)驗交流會，根據(jù)會議議程，參會代表先集體觀看了嘉興光伏發(fā)展專題片，副省長毛光烈、市委書記魯俊分別致辭，交流環(huán)節(jié)，市委副書記、市長肖培生首先介紹了我市“政府主導(dǎo)破解難題，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電發(fā)展”的經(jīng)驗，部分地區(qū)代表也就各自發(fā)展情況做了經(jīng)驗交流。聽取交流發(fā)言后，江蘇省委常委、常務(wù)副省長李云峰，河北省委常委、常務(wù)副省長楊崇勇，江西省委常委、常務(wù)副省長莫建成分別就各自省份光伏應(yīng)用情況向參會代表做了介紹。

最后，國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄作出重要講話，吳新雄強(qiáng)調(diào)，要不斷優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，促進(jìn)分布式光伏發(fā)電健康發(fā)展。

為破解分布式光伏發(fā)電的難題，吳新雄指出，第一是多措并舉收集屋頂資源；第二是建立政府主導(dǎo)型的發(fā)展模式；第三是完善龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展模式；第四是切實做好并網(wǎng)運(yùn)行和計量結(jié)算等服務(wù)；第五是堅決抓好標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理工作；第六是多方努力解決項目融資問題；第七是加強(qiáng)全過程監(jiān)管。各地要在專項監(jiān)管，從項目設(shè)計、安裝施工、電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等方面建立全過程監(jiān)管。

為加大政策落實和工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)分布式光伏發(fā)展，吳新雄指出，一是要進(jìn)一步完善光伏發(fā)電政策。對分布式光伏應(yīng)用遇到的各個問題，要出臺細(xì)化政策。要按照中央簡政放權(quán)要求，完善分布式光伏發(fā)電項目備案管理細(xì)則，設(shè)立“一站式”備案管理服務(wù)窗口，簡化項目備案和管理流程。電網(wǎng)企業(yè)要全面落實 “一站式”服務(wù)窗口，做好并網(wǎng)服務(wù)。二是要切實發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級政府要加大培育和市場引導(dǎo)力度，特別是地市級政府要高度重視，主動作為，深入研究光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題，加大政府統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督工作力度，注重發(fā)揮市場的決定性作用，調(diào)動市場主體的積極性，創(chuàng)新性地開展工作，為光伏發(fā)電發(fā)展提供良好的政策和市場環(huán)境。三是要切實做好規(guī)劃引導(dǎo)，多元發(fā)展。各地區(qū)要將光伏發(fā)電納入能源利用、城鎮(zhèn)建設(shè)、電力發(fā)展等相關(guān)規(guī)劃，重點鼓勵屋頂面積大、用電負(fù)荷大、電網(wǎng)供電價格高的開發(fā)區(qū)和大型工商企業(yè)率先開展光伏發(fā)電應(yīng)用。四是要切實落實好年度實施計劃。各地方要加大年度計劃的執(zhí)行力度，對列入計劃的項目，要監(jiān)測進(jìn)度，對不能按時開工的項目，要及時進(jìn)行調(diào)整，明年制定計劃時要以各地區(qū)今年計劃執(zhí)行情況為基礎(chǔ)，執(zhí)行不好的地區(qū)，相應(yīng)減少年度規(guī)模。五是要創(chuàng)新分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)。各地區(qū)要繼續(xù)推進(jìn)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)，重點開展發(fā)展模式、投融資模式及專業(yè)化服務(wù)模式創(chuàng)新。計劃選擇部分示范區(qū)開展分布式光伏發(fā)電區(qū)域電力交易試點，會同人民銀行、銀監(jiān)會指導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)與示范區(qū)政府合作建立支持光伏應(yīng)用的融資機(jī)制，開展金融服務(wù)創(chuàng)新。六是要注重總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗。積極推廣浙江嘉興、江蘇東臺、河北曲陽等地光伏發(fā)電項目建設(shè)的經(jīng)驗，堅持典型引路、示范推廣的工作思路，培育各種示范點，逐項突破發(fā)展中的難題，及時總結(jié)經(jīng)驗，全面推廣。

為落實本次會議精神，更好地開展下一步工作，吳新雄對各地政府、企業(yè)部署了工作任務(wù)。對于各地政府，吳新雄指出，一是要切實擔(dān)負(fù)責(zé)任；二是要抓好規(guī)劃與協(xié)調(diào)；三是要抓好政策的配套與落地；四是要繼續(xù)抓好試點示范與推廣；五是要積極擬定新城鎮(zhèn)、新能源、新生活的規(guī)劃，創(chuàng)新新型城鎮(zhèn)化、新能源的發(fā)展模式。