8月21日，國網能源研究院研究員黃碧斌在2014年度光伏電站投融資高峰論壇上表示，目前分布式光伏發(fā)電發(fā)展面臨的問題主要是屋頂資源和項目融資。

黃碧斌解釋，出于實現較高且穩(wěn)定收益率的預期，分布式光伏項目要求屋頂面積大、結構好、承重強，用戶用電電價高、用電量大、運營穩(wěn)定、資信好。因此，目前的分布式多傾向于選擇工業(yè)園區(qū)屋頂，剩余優(yōu)質屋頂資源較少。“部分示范區(qū)項目可研中和實際可用的屋頂資源存在一定差距，屋頂面積和質量難以滿足要求。”黃碧斌說。

由于優(yōu)質屋頂資源的稀少，使得屋頂所有者在屋頂租用協(xié)商中占據主動，要求業(yè)主分享更多收益或承擔更多責任，這也在一定程度上影響了業(yè)主投資的積極性。

據了解，目前分布式光伏采用“優(yōu)先自用、余電上網、全電量補貼”的方式，業(yè)主收益主要來自用戶支付的自用電量電費，這就導致了項目業(yè)主在設計方案時會盡可能多地抵扣高電價用戶用電量。

黃碧斌表示，根據目前國家補貼和優(yōu)惠政策，考慮不同地區(qū)資源條件和不同類型用戶電價水平，按照20%余電上網進行測算，全國大部分地區(qū)由于居民電價較低，發(fā)展居民用戶分布式光伏不具備經濟性。其中，華東、華北、東北等地區(qū)適宜發(fā)展一般工商業(yè)分布式光伏，內部收益率可超過10%。盡管華北和西北部分地區(qū)適于發(fā)展大工業(yè)分布式光伏，但盈利水平一般。