日前，國家發(fā)改委氣候司國內(nèi)政策和履約處處長蔣兆理表示，我國將在2016年啟動全國碳市場。這意味著，明年，我國的碳排放權(quán)交易市場將從當前的7個試點城市推廣到全國?？芍^是時間緊，任務重。那么，業(yè)內(nèi)人士如何看待發(fā)改委這一政策導向呢？就這個話題，本報記者采訪了CDP中國項目主任李如松和安永氣候變化與可持續(xù)發(fā)展服務合伙人唐嘉欣。

作為國際著名非政府機構(gòu)，源于英國的CDP掌握著全球最大的關于氣候變化、水和森林風險的信息數(shù)據(jù)庫，并通過影響商業(yè)投資流向等方式，將這些數(shù)據(jù)信息變?yōu)闇p少人類對環(huán)境影響的力量。而安永作為全球四大會計師事務所之一，也正在氣候變化和可持續(xù)發(fā)展方面積極拓展在華業(yè)務。

中國能源報：請問對中國將在明年開啟全國碳市場的消息，兩位覺得是不是來得太快了，畢竟，到明年我國7個碳交易試點中，最早建立的也只運行了4年時間，積累的經(jīng)驗和教訓足以支撐一個全國范圍的碳交易體系么？

李如松：的確，碳交易市場是系統(tǒng)的工程，我國現(xiàn)行的地方試點還只是點狀的，沒有形成體系，但是，這已是一個良好的開端。個人認為，建全國性的碳交易市場還需要多方參與，不可能只有政府部門、各地的碳交易平臺還有買賣雙方企業(yè)就可以建立起來的，至少還需要健全的法律保障。而當前，地方的試點中只有北京、深圳等地有碳排放相關的地方法，更多地方只有一個地方法規(guī)或者空缺。另外，在碳排放監(jiān)測、報告、核查方面，各個試點都需要具體完善。各個試點也普遍存在著流動性不足、碳交易體量小等問題。

但是，我認為這7個試點給我們帶來的正面的東西特別多，這是中國首次將碳交易的平臺搭建起來并有實際的交易，是歷史性的突破。它們都借鑒了國際經(jīng)驗，也都有各自的突破，比如，深圳排放權(quán)交易所引入了國際資本，北京環(huán)境交易所還允許個人買碳的行為。

唐嘉欣：縱觀全球已建立的碳排放市場，在建立初期都存在諸多問題，這是一個必須的過程。至于明年是不是最好的時機，我們很難做判斷。但從我個人同企業(yè)接觸的實踐來看，碳交易試點建立幾年來，中國企業(yè)應對碳排放的意識提高了很多。從積極方面來看，中國很多企業(yè)已經(jīng)認識到碳交易能夠帶來的價值和潛在的風險；但更多的企業(yè)還需要學會如何有效地管理碳資產(chǎn)，并將碳資產(chǎn)管理上升到公司運營或者戰(zhàn)略的層面。

中國能源報：當前，中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，而有些行業(yè)，如冶金、有色、建材等行業(yè)的運行狀態(tài)并不好，而它們又被劃為首批進入全國碳交易市場。隨之而來的問題是，這些行業(yè)會不會因為要花錢來購買碳排放配額而雪上加霜？或者說，在經(jīng)濟新常態(tài)下，如果平衡經(jīng)濟發(fā)展與控制碳排放之間的關系？

李如松：在經(jīng)濟進入新常態(tài)后，可持續(xù)發(fā)展的問題對我國經(jīng)濟來說顯得更加重要。道理很明顯，既然粗放型的增長模式已被證明無法持續(xù)下去，我們就應該來提高工藝、改進管理，朝著更高效的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向。當前，在經(jīng)濟新常態(tài)下推行全國碳市場是絕好的時機，因為人們更注重如何少用資源，少影響環(huán)境的情況下生產(chǎn)出更好的產(chǎn)品。

唐嘉欣：的確，經(jīng)濟進入新常態(tài)之后，我們就更應該重新去思考經(jīng)濟發(fā)展的方式和模式。企業(yè)不應該把節(jié)能減排當成一種負擔，而是應該把它當作重新思考發(fā)展方式的良機。而碳交易體系本質(zhì)上是企業(yè)之間進行利益重新分配的途徑，如果企業(yè)能有效地管理碳資產(chǎn)，就可以通過碳交易來制造更多的盈利空間。作為一個戰(zhàn)略咨詢機構(gòu)，安永也可以幫助企業(yè)，在經(jīng)濟新常態(tài)下，探尋“再出發(fā)”的方向。