寧夏回族自治區(qū)政府辦公廳日前下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)光伏電站建設(shè)管理的意見》。為避免給相關(guān)企業(yè)投資光伏電站帶來不必要的損失，各市、縣（區(qū)）必須立即停止對地面分布式光伏電站的備案。

據(jù)了解，由于部分市、縣（區(qū)）在未取得光伏年度開發(fā)指標(biāo)的情況下，大規(guī)模備案地面分布式光伏電站，尤其是部分項目不符合國家對分布式光伏電站建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，例如不滿足所發(fā)電量主要在并網(wǎng)點變電臺區(qū)消納等要求。為避免給相關(guān)企業(yè)投資光伏電站帶來不必要的損失，各市、縣（區(qū)）必須立即停止對地面分布式光伏電站的備案。各市、縣（區(qū)）要開展已備案分布式光伏電站項目的清理工作，凡已備案未開工的項目一律不得開工建設(shè)，已開工的項目一律停建、緩建。

《意見》要求，各市、縣（區(qū)）人民政府要樹立全區(qū)一盤棋的思想，不得另行制定光伏招商引資政策。對已經(jīng)與企業(yè)簽約、或正在招商引資的光伏項目要進(jìn)行清理，對于未達(dá)到資源配置政策辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的項目（產(chǎn)業(yè)投資類項目必須符合自治區(qū)鼓勵類項目，其他項目不得計入配套投資），將不納入指標(biāo)管理范疇。按照“誰備案、誰負(fù)責(zé)”的原則引導(dǎo)投資企業(yè)自愿退出項目建設(shè)。對不符合國家相關(guān)規(guī)定的違規(guī)收費行為要及時糾正并返還企業(yè)，情節(jié)特別嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

此外，按照有關(guān)規(guī)定，光伏電站項目備案有效期原則上為1年。對已備案但未及時開工建設(shè)，或備案期限內(nèi)未按期建成的企業(yè)，原則上不再受理其新申請的項目。在光伏電站項目投產(chǎn)前，投資主體一律不得將項目轉(zhuǎn)讓，投資主體擅自發(fā)生重大變化的，原備案文件自動失效。項目實施中，建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容等發(fā)生改變，要向項目備案機關(guān)提出申請變更。不符合自治區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)資源配置辦法的有關(guān)項目，自治區(qū)一律不再受理。

《意見》明確，對于不以自己為主投資開發(fā)為目的、而是以倒賣項目備案文件或非法轉(zhuǎn)讓牟取不當(dāng)利益為目的的企業(yè)，永久取消其作為投資主體在寧夏開發(fā)光伏電站項目。