2018年11月1日至3日，“第十屆中國(無錫)國際新能源大會暨展覽會(CREC2018)”在無錫召開。本次大會由國家能源局、中國能源研究會指導(dǎo)，中國貿(mào)促會、江蘇省人民政府主辦，無錫市人民政府等承辦。

本屆展會以“聚焦風(fēng)光儲充、致力平價(jià)上網(wǎng)”為主題，期間將舉辦高端論壇、精品展覽、頒獎典禮、文藝晚會等一系列精彩紛呈的活動共計(jì)30余場。

11月1日下午，“巔峰對話：平價(jià)上網(wǎng)路線圖 ”召開。原國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成出席本次會議并作發(fā)言。

以下為對話實(shí)錄：

王斯成：謝謝，過去我們大家眼睛都盯著補(bǔ)貼的市場，現(xiàn)在531之后我們不得不把目光轉(zhuǎn)向不要補(bǔ)貼，能不能干，這個(gè)問題就立刻就出現(xiàn)在面前了，而且今后我估計(jì)需要補(bǔ)貼的整個(gè)規(guī)模，當(dāng)然原來有一個(gè)說話，每年控制在30個(gè)GW，你需要補(bǔ)貼，就在30G的配額里面你去挖，那么我們國家現(xiàn)在光伏組件的產(chǎn)能120個(gè)GW，四分之三可能你都要找出路，當(dāng)然出口現(xiàn)在還是不錯(cuò)，原來都是30個(gè)GW左右，大概今年大家努力的情況下，可能能到40GW，40GW可能也就只有60%，剩下40%的產(chǎn)能仍然需要釋放，而且按照國家能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，這120個(gè)GW還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，能源轉(zhuǎn)型的目標(biāo)按照我們能源所給能源局做的路線圖，今后10年每年至少在50GW以上國內(nèi)的市場，大家不得不來看，不要補(bǔ)貼行不行，當(dāng)然我也做過分析。從現(xiàn)在來看，也就是工商業(yè)的屋頂是可以做到平價(jià)，就是自發(fā)自用。

大規(guī)模的電站，以及其他的分布式恐怕目前還做不到，就是說還做不到這個(gè)平價(jià)。主要原因不是說我們現(xiàn)在成本沒有做到足夠低，現(xiàn)在成本已經(jīng)是發(fā)了20每分了，也就是一塊多錢，大概現(xiàn)在售價(jià)，現(xiàn)在的招標(biāo)也都在兩塊錢以下，當(dāng)然系統(tǒng)的成本受制于我們說的，有五座大山在壓著，政府能不能把這個(gè)非技術(shù)成本能不能進(jìn)一步降低，如果政府能夠作為，非技術(shù)包括接網(wǎng)費(fèi)用土地成本，包括融資包括棄風(fēng)，棄光，補(bǔ)貼拖欠這幾個(gè)問題如果能夠解決的話，沒有問題，50%的市場，按照現(xiàn)在的成本完全是可以達(dá)到平價(jià)的。

所以說我覺得我們產(chǎn)業(yè)界是十分努力的，十年成本降了90%，面臨著531我們也是希望能夠馬上進(jìn)入不要補(bǔ)貼，我們能夠活的很好，但是也希望政府能夠做出它的承諾，當(dāng)然我看政府最近都在努力，領(lǐng)跑者計(jì)劃首先就是解決了邊界條件，解決非技術(shù)成本的問題。所以領(lǐng)跑者計(jì)劃一般的招標(biāo)電價(jià)都會比較低，甚至接近于平價(jià)。能不能普遍大面積的商業(yè)化的電站也能夠做到規(guī)范邊界條件，降低非技術(shù)成本，我想可能我們就能夠更早的迎來不要補(bǔ)貼大規(guī)模的發(fā)展，不要補(bǔ)貼電站的這一天。

主持人：首先我們感謝，王老師我們可不可以這樣理解。王老師說的這個(gè)我個(gè)人認(rèn)為含兩層意思，也就是大規(guī)模的地面電站在一類地區(qū)和二類地區(qū)，比較好的二類地區(qū)幾乎可以做到了電網(wǎng)側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)。

在弱二類和三類地區(qū)我們這些分布式的這些電站，可以做到用戶層的平價(jià)上網(wǎng)。也就是說在目前的形勢之下還沒有補(bǔ)貼，那么這樣一個(gè)市場機(jī)會還是存在的，王老師你看我說的對不對?

王斯成：基本上大家531之后很多公司還在做，工商業(yè)的屋頂，沒有補(bǔ)貼也在做。為什么仍然有那么多的分布式，在531之后甚至630之后，仍然是三季度也是好幾個(gè)GW，除了過去一些計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目，也有一部分已經(jīng)開始做了，不是說現(xiàn)在沒有人做。工商業(yè)的屋頂現(xiàn)在沒有問題，應(yīng)該是已經(jīng)達(dá)到平價(jià)了。